Mario Ensástiga Santiago/Noticias y Debate M3

Presentación

Morelia, Mich., 30 de marzo, 2019.- Desde la creación del Centro de Servicios Municipales, Heriberto Jara A.C. a principios de la década de los 90, tuve el deseo de elaborar la Historieta del Municipio Mexicano, aspiración que a poco más de 25 años felizmente veo alcanzada, al mismo tiempo gracias a la vieja hermandad y complicidad municipalista con Octavio Acosta Arévalo.

Este libro es resultado de la investigación, experiencias, reflexiones y utopías por apoyar a gobiernos municipales para que sean libres, democráticos, populares, participativos, éticos, morales y profesionales, con capacidad para instrumentar políticas públicas locales que eleven los indicadores de la calidad de vida y felicidad de las poblaciones gobernadas, con la visión del desarrollo desde lo local en contextos globales, en busca del desarrollo integral sustentable, es decir con cohesión social, territorial, cultural y política.

Esta investigación narra de manera sencilla, la trayectoria histórica del municipio mexicano en contra el endémico centralismo del sistema político mexicano, dicho en otras palabras es la triste historia del desalmado centralismo y el indómito municipio; es una versión desde la mirada ideológica y política de izquierda ciertamente, ni remedio, particularmente desde los principios y objetivos que dieron origen a las primeras luchas y conquistas municipalistas, razones por las cuales seguramente hay inevitables sesgos de interpretación y lectura de la historia municipal de este país, mismos que asumo con toda responsabilidad.

La narrativa parte desde los antecedentes más remotos del surgimiento de las primeras manifestaciones de vida comunitaria humana en defensa de los intereses más inmediatos y colectivos de sus integrantes, en la vertiente de la raíz grecolatina que da origen a nuestros municipios;  se pone especial atención en el recorrido desde la llegada de los españoles a estos territorios y la conquista de nuestras civilizaciones prehispánicas para imponer el modelo institucional del municipio español larga travesía hasta el México de nuestros días de la segunda década del siglo XXI y tercer milenio.

El trabajo está dividido en tres grandes capítulos y diez partes, los capítulos tratan de manera general los grandes periodos de la trayectoria de la lucha de las comunidades y pobladores locales en defensa del municipio libre y el poder local, las diez partes explican de manera un poco más detallada cada periodo o momento de lucha municipalita.

El primer capítulo nos habla del nacimiento de los municipios en Grecia, en el Medio Oriente y la evolución de los ayuntamientos en la antigua Roma, el desarrollo municipal en España, la vida comunitaria y local en el México prehispánico, la llegada de los españoles y la conquista de la gran Tenochtitlan, la etapa de la vida de los municipios en la Nueva España, los ayuntamientos en la Independencia y la lucha legislativa por establecer el Pacto Federal, se continua con la etapa de las Leyes de Reforma, la Revolución Mexicana  hasta los preparativos del Congreso Constituyente de 1916-1917.

El segundo capítulo nos da cuenta del proceso social, militar y político que posibilitó la realización del Congreso Constituyente de 1916-1917 en la Ciudad de Querétaro; los debates en torno al municipio libre, en evento que sin lugar a dudas fue el más importante y trascendente de la larga noche de 100 años de conflictos armados en México y el tránsito de los primeros años e intentos de vida constitucional y consolidación de nuestro sistema político y económico hasta finales de la década de los 80´s.

El tercer capítulo aborda la historia reciente, la cual inicia a finales de los 80´s con la caída del Muro de Berlín, el inicio de las políticas públicas económicas neoliberales, la crisis del PRI con el desprendimiento de la Corriente Democrática, el Frente Democrático Nacional y la candidatura del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas a la presidencia de la República en 1988 y la creación del Partido de la Revolución Democrática; proceso detonante de la continuidad y profundización de la lucha por la conquista y democratización de los gobiernos municipales por las fuerzas opositoras al régimen heredado por la Revolución Mexicana de 1910-1917.

Se hacer notar la consolidación del modelo económico neoliberal, las conquistas legislativas de nuevas potestades y atribuciones municipales de los últimos 100 años, se hace hincapié en la grave crisis de inseguridad, institucional, económica y política de la de la mayoría de los 2445 municipios del país y del movimiento nacional municipalista, que constituyen un claro retroceso histórico como resultado de las políticas públicas económicas centralistas y centralizadoras neoliberales por más de 30 años, que se recrudecieron de manera particular en el gobierno de Enrique Peña Nieto. c